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加拿大的法律可分为两个范畴:
A.公共法律(Public Law) 这一范畴内的法律主要针对影响整个社会的事情,如刑事法、宪法或政法。
B.民法(Civil Law) 这一范畴内的法律主要用于解决私人之间的争端。
在加拿大,联邦、省和市政府成立法庭,由法庭去阐释及执行已通过的法律,但法庭与政府是分开的,审理不同范畴的案件有不同的法庭负责(如家庭法庭)。加拿大的法庭体系有三级:裁判法庭、上诉法庭和最高法院。最高法院是终审法庭。如需翻译,可向法庭提出。
加拿大的法律制度
加拿大是一个年青而富于传统的法制国家。加拿大大多数省份所采用的“习惯法”,是首先在中世纪的英国发展起来的。这些传统构成了加拿大法律传统的基础,法院是确保法律根据现实的情况被解释和执行的机构。
加拿大宪法确定了加拿大法律制度和司法系统的基本框架。它规定了联邦政府和各省政府的职责范围、政府的产生及其权力。同样重要的是,宪法规定了加拿大政府的联邦制,还规定了所有政府都必须尊重的每个公民的基本权利与自由。
法规与规章
在宪法规定的范围以内,国会、省或地区的议会可通过成文的法令来制定或修改法律。成文法自动取代先前在处理同一问题时所沿用的相互冲突的、不成文的习惯法。
国会或省议会的任何议员均能提议新的法律,但绝大多数新法律都是由执政的政府首先提出的。所提议的法律必须提交全体议员加以考虑,由他们进行研究和辩论,在获得国会或省议会的多数批准之后,所提议的法律才能成为成文法。
习惯法与民法
成文法并不是加拿大法律的全部,还有许多以习惯法传统为基础的不成文法,这些不成文法在解决民法范围内个人之间的各种私事诸如财产所有权、家庭义务与商业交易等事项中,尤其真实准确。
在加拿大十个省当中,有九个省的民法是以习惯法为基础的。习惯法是以先例为基础的法律体系。当一位法官的判决被执行之后,该判决就成为一个先例,其他的法官将来审判类似案件时,就会依此判决作为标准。加拿大有许多法律,都有是由这些先例和多年来发展而来的各种习惯性做法构成的。
但魁北克省的民法却是以成文法为基础的。它全面而详尽地列出了判决各种不同类型案件的准则。和习惯法不同,当法官根据民法来考虑一件案子时,他首先要依据这部成文法作为指导,然后再参考以前的判决先例。
虽然习惯法所采用的程序和民法中所采用的不同,但结果却往往相一致。通常采用这两种法律对类似案件所作出的大多数的判决结果是相同的。
法院
加拿大法律是由法院来解释和执行的,法院是由各自独立的法官来主持的。各省负责设立各自的法院,由这些法院实施联邦的或各省的法律。此外,联邦国会还设立一个总的上诉法院和一些其它的法院。
各省将其法院系统分为两级。第一级是省法院,它办理大多数刑事犯罪案件,这一级还有小宗索赔法院,办理少量钱财的私人争端案件、年轻人案件及家庭案件。这一级法院的法官是由省政府任命的。
第二级是省高等法院。高等法院的法官是由联邦政府任命的。它们办理最为严重的犯罪案件和民事案件。在这一级法院上面是一个独立的省级上拆法院,受理所有下级法院转来的上拆案件。
加拿大国会设立的联邦法院受理各种反对政府的案件,以及涉及专利权、版权及海事法之类的案件。还有一种加拿大税务法院,专门负责各种涉及联邦税收的案件。
全国最高一级的法院称为加拿大最高法院。最高法院审理省高等法院和联邦法院转来的上拆案件,它所作的判决是最终判决。
除了法院以外,各省政府及联邦政府还有一些委员会和法庭,负责管理诸如广播执照、安全标准和劳工关系等方面的各种规章制度。
执法
加拿大皇家骑警是由联邦政府维持的加拿大的国家警力,它负责贯彻实行许多联邦法规,其中最着重执行的是刑法和反毒品法。加拿大皇家骑警是育空地区和西北地区唯一的警力。此外,有八个省雇用加拿大皇家骑警在其省境内执行省警的职责,诸如高速公路的巡逻、帮助市警力调查严重犯罪案件等等。安大略省和魁北克省有其自己的警力。
法律咨询
涉及法律的行业由各省的律师同业公会进行管理,它负责确定每个省准许律师开业的各项标准。
各省均办有政府资助的法律援助服务,为经济能力有限的人提供免费或收费甚微的法律咨询。使用这种服务的人须具备的资格则由各省自行规定。但是,不管规定有何不同,它们的目的是一致的:即保证每个人不论其经济条件如何,在需要时都能有适当的法律代理。
加拿大的教育制度
加拿大的十个省和两个地区的教育系统是由公立学校、教会学校和私立学校构成的。加拿大的公立教育实行男女同校,直到中学毕业全部实行免费义务教育。法律规定儿童六岁或七岁开始上学,直到15岁或16岁为止。在魁北克省,免费教育还扩大到上普通学院与职业教育学院(CEGEPS),这些学院只收取少量的注册费。大多数其它的高等教育机构是向学生收取学费的。
加拿大没有全国的教育系统,宪法将办教育的职责授予各省。虽然每个省的教育制度与其它省的很相似,但都反映出各自特有的地区特色及其自身的历史与文化传统。由一位选举产生的部长领导的各省的教育部,负责制定标准,草拟和设置课程和向各教育机构拨款。管理小学和中学的职责则授予地方选出的学校董事会及相应的委员会。这些委员会确定当地的教育预算,负责雇佣和管理教师队伍并在该省的政策方针指导下制定学校的课程。
联邦政府间接地介入教育事业。它为高等教育、成人职业培训与两种官方语言教学特别是第二语言的培训提供资助。除此之外,它还负责土著加拿大人、军人与眷属以及联邦监狱的犯人的教育。联邦政府通过加拿大学生贷款计划资助那些没有足够经济实力的学生完成他们的学业。这个计划向学生提供贷款保障和有息津贴以解决大学生支付学习费用的问题。各省还有一些自己的贷款和奖学金计划。1991-1992年度,各省和联邦政府用于资助学生的各种项目的支出数额超过了七亿九千四百万加元。
小学和中学
在1990至1991学年,大约有五百万加拿大儿童接受免费教育。在某些省,儿童在六岁开始上小学以前,可在四岁时上幼儿园。小学课程强调一般性与基础性知识,其课程注重语文、数字、社会学、手工和科学常识等基本科目的学习。此外,学校对学业上有天份的儿童,还有内容更深和教学进度更快的教学计划。学习上迟钝或身体残疾的学生可通过特别项目或上专门班级和学校进行学习。
一般说来,中学教学包括两个目标。第一是培养上大学的学生,第二个目标则是培养那些毕业后就直接开始工作或继续在社区学院或技术学院里求学的学生。也有一些特别的计划是为不能念完正规学校课程的学生而设置的。
许多省是由各校自行出题考试和评分。然而在一些省,学生则需要顺利通过某几门主科的毕业考试才能升入大学深造。因此,能否升入大学要看中学的选课和分数而定。入学资格在各省有所不同。
其它学校
对于想在公立学校以外寻找学校的家长来说,还有教会学校和私立学校可以选择。省的法规准许宗教团体开办教会学校。在某些省份,相当数量的罗马天主教的教会学校提供从幼稚园到中学一套完整的教区性的课程。
私立学校或独立的学校根据宗教、语言、社会或教学水平的不同来开设丰富多样的课程供人们选择。
师资培训
加拿大的小学和中学教育系统在1991至1992学年共雇用297,000名专职教师。他们的专业培训包括至少四年或五年的学习以获得大学学士学位,同时至少再进修一年才能够具备教育学士的资格。各省教育部发给教师委任书。
高等教育
直到六十年代中期,加拿大的高等教育仍几乎完全由大学提供,而且主要都是私立大学,其中许多还是教会大学。但是在六十年代,由于对高等教育的入学机会和学校种类的需求剧增以及注册入学人数的迅猛增多,公办的非本科的高等教育机构就开始发展起来。
今天,加拿大的大学及其它高等教育机构几乎完全由各省政府和联邦政府资助的。大
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